一、调控政策的背景我国经济发展快速，人口流动等因素的影响下，房地产市场的需求量和价格水平都处于不断上涨的趋势中。同时，房地产市场的投机和炒作行为也逐渐抬头，影响市场的稳定发展。为应对这种局面，当局开始加强房地产调控政策。二