随着证券市场的发展和改革，全面注册制成为近年来备受关注的一个热点话题。那么，什么是全面注册制呢？

一、什么是全面注册制？

全面注册制是指证券市场监管机构对发行企业发行股票进行注册制管理，取消审核制度，依据信息披露真实并完整的原则，实施市场化定价发行，使得符合条件的企业均可根据市场需求自主确定发行价格、发行数量和发行时机，从而进一步优化市场环境，提高市场效率。

二、全面注册制的优势

1. 增强市场活力

全面注册制的实施可以加强市场竞争，从而提高市场流动性和活力。依靠市场定价发行，可以体现市场供求关系，降低新股集中上市对市场产生的冲击。

2. 松绑融资限制

全面注册制的实施，将股票发行的审核制度变成真正的\”监管\”，通过完善信息披露机制、加强邮件配合等方式提升对企业的监管效果，从而可进一步松绑融资限制，促进实体经济发展。

三、全面注册制的挑战

1. 信息公开和监管压力

实施全面注册制需要加强对企业信息披露的监管和责任追究，同时对于监管机构来说压力也随之增加。

2. 审核人员流失

解放审核制度，审核人员的作用相应被削弱，因此可能导致审核人员能力的流失。

四、全面注册制的尝试和展望

实行全面注册制，需要在完善相关机制同时加强监管、防范风险。相关部门可以采样试点方式，逐步推广，结合完善相关法律法规来保障市场稳定运行。国家发改委在2019年3月持续推进资本市场改革的通知中，提出全面推行注册制，送来了积极的信号。

总之，全面注册制是当前证券市场发展和改革的方向之一，实施具有其各自的优势与挑战，需要相关部门提前制定完善的机制和法规，并逐步推进，以期达到市场稳定发展的目的。